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奋力书写精彩答卷 ——白山市脱贫攻坚工作走笔

作者:王春宝 李慧龙    编辑:李晴    来源:吉林日报    2021-02-24 07:55 校对:刘超    审核:李雨楠


雪域白山,蕴万物生机。

经过5年艰苦努力,白山市脱贫攻坚战果实累累:全市建档立卡贫困人口10377户18278人脱贫,112个省级贫困村全部出列,国家级扶贫开发重点县靖宇县和高寒连片特困地区长白县光荣“摘帽”,农村贫困发生率在2020年底清零。

坚持多措并举 持续提高群众收入

今年53岁的何同江是浑江区河口街道上甸子村村民,夫妻俩因病致贫。2019年,村里和包保单位联合为他翻新了房子。村里还通过光伏分红、养殖黄牛等项目确保他“真脱贫”“不返贫”。

紧盯“两不愁”,大力发展产业,促进就业,为实现长效稳定脱贫提供了根本支撑。

——发展扶贫产业。5年来,白山市坚持把产业扶贫作为精准脱贫第一抓手,大力发展特色种养、光伏、旅游、电商等产业,增强产业扶贫能力。累计完成投资近13亿元,实施扶贫产业项目571个,带动贫困户2.6万户次,贫困户年人均增收450至650元。

——实施就业扶贫。5年来,通过“春风行动”、创建扶贫车间、兜底安置等多种形式推动农村贫困劳动力实现转移就业1.24万人次,年人均增收0.3万至0.6万元。

——推动消费扶贫。采取购买贫困户生产的农副产品、线上线下销售等方式,5年来,消费扶贫累计达到3000余万元。

——实施金融扶贫。累计发放扶贫小额信贷1557户5311.86万元,破除贫困群众发展的资金瓶颈。

——实施旅游扶贫。启动“千里边境风光带乡村旅游村集体经济项目”建设,集中打造31个示范村,依托松岭雪村、爱仁小镇、八里坡文化园等旅游节点,发展乡村旅游。

——实施电商扶贫。打造电商示范村48个,促进农副产品上行销售6.53亿元,带动贫困人口2576人。

扎扎实实的扶贫举措和有目共睹的脱贫成效,彰显着白山上下坚决打赢脱贫攻坚战的责任担当和使命情怀。

实施民生工程 全面提高各项保障

25岁的孔秀丽是江源区石人镇榆木桥子村的村民,是村里的建档立卡贫困户。2017年,在村里特色“教育扶贫”的帮扶下,孔秀丽来到了通化市卫生学校,2020年学成归来的她成为一名村医,每月收入2000多元,生活有了保障,成功实现脱贫。

聚焦“三保障”,全面落实国家和省扶贫政策,有针对性地解决贫困户的实际困难。累计完成投资近22亿元,建设基础设施项目1027个,切实改善了农村生产生活水平。

实施教育扶贫。累计投资1.04亿元,改造薄弱校舍79826平方米。全市690名建档立卡义务教育阶段学生,除11名身体原因采取送教上门外,全部接受义务教育。累计发放“雨露计划”补助资金2019万元,开展农村劳动力实用技术培训3571人次、职业农民培训1629人次。

保障基本医疗。全市村(屯)卫生室均实现标准化建设,建档立卡家庭医生签约覆盖率100%。新农合参合率100%,累计报销8.2万人次,报销金额1.88亿元。

保障住房安全。投资1.67亿元,改造建档立卡危房3134户,建档立卡贫困户住房安全得到保障。

保障饮水安全。投资3.27亿元,惠及所有贫困村和全部贫困人口,全市建档立卡贫困人口饮水安全得到解决。

改善交通条件。投资14.6亿元,112个贫困村通村道路全部硬化。

实施易地扶贫搬迁。完成搬迁356户767人,提升居住水平。

夯实用电保障。投资2166.2万元,贫困群众生产生活用电得到保障。

落实最低保障。低保标准基本达到每年4000元,实现“应保尽保”。

落实基本养老保障。将符合条件的建档立卡人口全部纳入农村基本养老保险,累计发放基本养老保险金5.54亿元。

深化协作帮扶 广泛凝聚攻坚合力

加强与中央定点扶贫单位联系,国药集团为靖宇县累计投入帮扶款物共1069.4万元,实施了一批基础设施、扶贫产业和民生项目。积极开展白吉两市协作对接,签署了《扶贫协作协议书》。吉林市提供帮扶资金7785万元,着重抓好产业项目合作。两市互派24名挂职干部、28名专业技术人员,加强干部人才交流。加强与浙江湖州对口合作,湖州组织开展“湖州社会各界助力靖宇脱贫攻坚”等系列活动,先后30多批次、40余个部门到白山对接,多个帮扶项目落地开花。结合省里“万企帮万村”推进全市“百企帮百村”精准扶贫行动,积极引导民营企业参与脱贫攻坚,共调动民营企业202户,捐助资金0.37亿元。驻白山军警单位,投入102万元,帮助驻地贫困村发展产业,开展巡诊送药、爱心助学。

夯实基础堡垒 抓党建促脱贫攻坚

“1个村的土地不够,我们就把4个村的土地都加起来。1个村的资金不够,我们就把4个村的资金都‘绑’在一块花。”江源区石人镇榆木桥子村区域化联建总支书记牟永录说道。经过区域党总支班子反复研究,最终决定通过以榆木桥子村、荣斌村、遥林村、车站村4村联建的形式计划投资300万元开展集观光、采摘、休闲、加工为一体的沙棘油厂项目,今年能全面投产。项目建成后,预计年产值可达200余万元,将为4个村村级集体经济年增收20万元。

随着区域化联建这一工作方法在江源区的逐渐推广,“互帮互助、联建共赢”的农村基层组织遍地开花。截至目前,全区共成立联建党总支17个,覆盖46个村,其中村企联建党总支2个、村社联建党总支2个。各联建党总支以每月一研讨、每季一互检的方式开展“五星级党建示范带”创建活动,查找不足、弥补短板,互相帮助提升村党组织的组织力。

加强基层组织建设,实施村级组织活动场所标准化改造工程,全市贫困村活动场所全部达到200平方米以上。印发《全市抓党建促脱贫攻坚工作任务清单》,提出16项激励措施激励乡村基层干部在脱贫攻坚和乡村振兴一线担当作为。创新实施了“大学生到农村挂职锻炼三年计划”和自主开发服务性岗位,选聘237名大学生到村任职,在脱贫攻坚、乡村振兴等方面充分发挥作用,为脱贫攻坚提供人才支撑。


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