2018全省“两会”特别直播节目第一期:加快转型升级 建设幸福美好吉林

作者:李雨楠、李慧、刘超    编辑:李雨楠    来源:吉林广播网   2018-01-25

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2018年省两会已经在吉林省宾馆拉开序幕,由吉林人民广播电台新闻综合广播、全媒体资讯中心、吉林广播网联合推出的2018年全省“两会”特别直播节目《以人民为中心 高质量发展》如约和大家见面。在为期三天的直播中,我们将把委员、代表以及专家一起请到直播间,就您所关心的话题进行探讨。供给侧结构性改革发力,如何让老工业基地优势得到充分释放?在首期节目中,我们就大家关心的“吉林老工业基地新一轮振兴”的话题进行了交流,本期做客直播间的嘉宾为吉林财经大学校长、政协吉林省第十二届委员宋冬林。敬请关注“两会”特别直播《以人民为中心,高质量发展》第一期:加快转型升级 建设幸福美好吉林。



主持人:听众朋友,早上好!欢迎您收听吉林人民广播电台2018年全省“两会”特别直播节目。我是主持人艳佳,在省宾馆的“两会直播间”向您问候。今年两会直播的主题是《以人民为中心,高质量发展》。在三天的直播中,我们将把代表、委员以及专家请到直播间,就您关心的话题进行探讨。今天,我们将就大家关心的“新一轮东北老工业基地振兴”的话题与您交流和探讨。介绍一下作客我们直播间的嘉宾是省政协委员、吉林财经大学校长宋冬林。欢迎您,宋老师。

宋冬林:主持人好,各位听众好。

主持人:在节目直播过程中,您可以随时通过吉林之声微信公众平台“两会留言板”与我们进行实时的在线交流。


【主题片花】

供给侧结构性改革发力!如何让老工业基地优势得到充分释放!质量更高,效益更好,结构更优!新时代,吉林续写新一轮老工业基地振兴新篇章!2018全省两会特别直播《以人民为中心,高质量发展》,今日关注——加快转型升级 建设幸福美好吉林!

主持人:宋老师,说到“新一轮老工业基地振兴的话题”,我们每一位吉林人都非常关心,下面我们首先通过吉林台全媒体记者韩正武的街头采访听一下大家的看法:


【街采内容】

记者:你觉得吉林有希望实现振兴吗?

市民乙:那有希望,吉林振兴指定有希望。

市民丙:应该有。因为东北这边老工业基地吉林这块还是可以的。技术还是挺好的,因为你咱们这边资源还是有的。

记者:你觉得老工业基地振兴能给自己带来哪些变化?

市民甲:当然发展起来更好一点儿,就业机会什么都多嘛,还有就是生活更便利呗。

市民丙:经济发展了,可能是我们的环境要好一点儿。生活上、经济上可能要腾飞一步,我们生活质量也会好一点儿。

市民乙:那指定是眼界更广,视野更开,就业机会更多了。


主持人:宋老师,听了刚才的街采,我们不难听出,大家对我们的发展是充满期待的,希望通过振兴发展能给吉林带来实实在在的幸福美好。那么在这儿特别想问您一下,我们怎么样才能加快吉林新一轮老东北工业基地振兴的步伐呢?

宋冬林:大家都知道,党的十九大报告关于区域发展的章节明确提出,深化改革是东北等老工业基地振兴,这句话说的是什么意思呢?就是我们新一轮东北振兴的战略抓手在于深化改革。上个月全国发展和改革工作会议上,国家发改委进一步明确提出2018年工作的总基调还是深化供给侧结构性改革。

主持人:说到深化供给侧结构改革,我们说到新一轮东北老工业基地振兴确实需要做好供给侧结构性改革这篇大文章。说到供给侧结构性改革,咱们其实不得不说身边的中车长客这个例子,这家企业借助国家一带一路战略,不断推出新产品,在供给侧结构性改革方面取得了令人瞩目的成绩。接下来我们来听一下吉林台全媒体记者李婷的报道。


【记者报道】

2017年12月21号,由中车长客股份有限公司制造的首批波士顿橙线地铁列车顺利抵达美国。中国本土生产的轨道交通装备,能够登陆标准苛刻的美国市场,这还是第一次。首批波士顿橙线地铁下线后,美国马萨诸塞州交通局又与中车长客签订波士顿地铁“红线”项目120辆地铁车加车合同。同时,中车长客中标美国洛杉矶地铁项目,成为美国轨道交通的“座上宾”。中车长客副总工程师于青松:“这辆车它将来生产的时候会在美国生产,是靠我们中国的后台,我们的技术,我们的管理支撑它,是一种中国技术和管理对外输出的标志。”

当中国轨道交通装备漂洋过海服务美国人民的时候,我国内地首批达到世界最高自动化等级的地铁车辆在北京燕房线投入运营。关键系统部件全部由我国自主生产,具有完全自主知识产权,代表了我国机械、电气及网络控制技术在轨道车辆应用中的最高水平。

中国本土生产的轨道交通装备,能够登陆标准苛刻的美国市场,这还是第一次。


主持人:可以说,宋老师,中车长客是我们每一个吉林人的骄傲,其实说到这我们有很多有吉林名头的东西在老百姓身边有这种骄傲自信的态度,比如说刚才我们在聊的时候说到的亚泰。

宋冬林:亚泰是我们吉林省的一个龙头企业,当然它的主营业务是传统产业,当然这些年在我们深化供给侧结构性改革过程中,他们也在实现转型。听说他们近几年的业务,非传统产业的业务上升的非常快,已经接近了百分之五十,他们搞了一项生物制药等一些新兴的产业。

主持人:那么说到转型升级,其实有很多有代表性的例子可以和我们来共同分享。特别想问一下,咱们吉林省作为老工业基地有不少的企业其实都会都面临转型和升级这样的一个问题,您能不能结合咱们吉林省的现状谈一谈吉林振兴发展我们所具有的潜力和优势有哪些?

宋冬林:我觉得说到潜力你还有进一步发展的空间。首先我们吉林省的这些自然资源是丰富的,特别是我们有一个有着非常好的生态环境,大家知道生态环境是不可替代也无法复制的。第二个和沿海发达地区相比较,吉林省是一个经济欠发达地区,那么你就有后发优势,后发优势就是你的发展潜力所在。说到我们的优势刚才我讲了除了我们的自然资源,我们现有的工业基础大家都知道,刚才主持人也讲了,我们吉林省在全国的一些有品牌有影响力的,你像刚才你讲的中车包括我们的汽车,特别是我们吉林的卫星,我们既有一些传统支柱型产业,同时我们也有一些特别是这些年快速发展的这些新兴战略型产业。把这些优势发挥出来,同时通过深化改革就像十九大报告中提出的那样,另外一个像我们通过产业结构的调整,能够真正的把那些传统产业的基础进一步打牢,同时又发展新兴战略型产业,这样的话吉林的发展就能够有一个更好的发展未来。

主持人:刚才您说了自然资源是我们的优势,中车以及我们的新兴产业还有汽车以及卫星这些都是我们在全国响当当叫得出品牌的优势。那么,我注意到在2017年12月的时候,全省经济工作会议中再次提出,做好2018年的经济工作要牢牢把握高质量发展要求,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线。那么我们经常会听到供给侧结构性改革这样的词语,这一次又再一次提出供给侧改革的重要性,我们怎样才能牢牢把握住供给侧结构性改革这条主线呢?

宋冬林:我觉得这两个牢牢把握提的非常好,那么供给侧结构性改革是我们国家在一段时间内我们需要去遵循的发展路线。那么要牢牢把握供给侧结构性这条主线,首先我们在观念上我们应该牢牢树立发展是第一要务,高质量的发展是第一要务。特别是我们要转变过去那种片面追求增长的速度忽视增长的质量,特别是忽视社会发展的质量,那么这个在观念上我们要注意。第二个在政策安排上,我们要在供给侧结构性改革,特别是在推进我们的产业结构调整和微观基础的再造方面我们还要下一些实功夫,不仅要有一个好的规划,还要有具体的落实和具体的实施方案。

主持人:要有规划还要有具体的落实方案。说到这个高质量的发展,我们说到的这个高质量怎么样能够提升我们产品的竞争力,让我们的产品在全国在世界上有这样的一份竞争力。

宋冬林:我们之所以要牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,是因为我们中国在发展新的发展阶段,我们中国的发展进入了新的时代,这个新的时代我们发现在前些年快速增长过程当中发现一些问题,这些问题当然我们的供给和需求都出现了问题,但矛盾的主要方面在供给侧,为什在供给侧呢?因为供给侧是提供产品服务的这一方,因为伴随着人们生活水平的提高以后人民的需求是多样化的,而且是高质量的。

主持人:现在人们的要求越来越高了。

宋冬林:比方说我举一个房地产的例子,房地产我们之所以出现房地产库存积压的问题,其实很大程度上既有房地产本身的发展和社会需要之间出现了偏离,这种偏离是结构性的偏离。比方说大户型小户型,比方说购买房和租房等等,这都出现了机构性的偏差,那么解决这中结构性的偏差我们主要从供给这一个主要方面,从供给侧这一方面来去解决主要矛盾,当然我讲的是房地产,其他的包括水泥、钢材都有这些问题。你比方钢材,我们的钢材,我们中国是全世界生产粗钢产量是最高的,另一方面我们需要一些高质量的钢材、特殊钢材,我们又大量的需要去进口,这又是一个供给侧结构问题。

主持人:其实是市场需要什么我们生产什么,应该是这样一个环节就对了。刚才宋老师您谈到了我们吉林振兴和发展我们具有的一些优势和潜力,那么想问一下宋老师我们现在经济发展进入新常态以来,目前制约着新一轮东北老工业基地振兴的因素有哪些,我们来分析一下。

宋冬林:我觉的这个因素就是我们试图,我们现在提出的供给侧结构性改革三去一降一补,那么我们要补的短板就是在新一轮东北振兴吉林振兴发展当中所面临的一些限制条件。首先第一个条件恐怕还是体制机制方面的因素,体制机制方面的因素我觉得是多层面的,既有政府层面的也有企业层面的,所以我们提出来、国家明确提出来东北振兴深化改革一个重要的主战场,或者重要的一点是在于政府的改革简政放权,简政放权干嘛,要提供一个更好的营商环境,我觉的这是从体制机制来说;第二由于体制机制的限制,限制了什么?限制了市场对资源的有效配置限制了市场主体的发展,市场主体的发展我们的一个限制条件就是民营经济的发展,这就是我们的一个短板和限制条件;当然第三就是我们传统的产业结构,如何去面对新的发展需求来进行产业结构方面的调整。我觉得这几个方面实际上就是近些年国家发改委和东北振兴所推出来的一些列文件都是点到东北振兴的一些要害问题,需要把这些短板及时的补上来,另外一方面,人民更好的美好愿望我看记者采访听众都讲到了。

主持人:我们这些市民大家都提到了。

宋冬林:就业的问题,就业问题是根据你的产业发展是有直接关联的,以更好的需要,更好的需要有里我们有一个短板就是社会性服务业,小孩上学上幼儿园看病养老。

主持人:医疗、就业、养老这些都是民生关心的一些热点话题。

宋冬林:那么这些都是们要通过深化改革去实现新旧动能的转换实现产业结构的调整,这样我们才能够更好的满足人们美好生活的需要,才能提供人们所提供的更好的产品。

主持人:高质量的产品,其实你刚才说到了三去一降一补,其实在过去这样手里有这样的资料:2017年我省扎实推进供给侧性结构改革取得明显的成效,在三去一降一补地方也是有两点体现,比如说去产能,前三季度全省工业原煤产量同比下降38.5%,钢材产量同比下降16.5%,水泥产量下降5.3%,铁合金产量同比下降25.7%,那么从这数据的背后能够透露出什么样的一种状况?

宋冬林:我觉得至少能够说明我们前段时间省委省政府在推进供给侧结构性改革取得了实际的成效,这些实际成效就是通过这些压产能,刚才你念的一些列数字指标,这些数字指标背后所透露出来的是我们产业结构在优化,特别是一些缺乏市场竞争力的传统商品,“高软”的商品,逐渐通过市场速清的方式退出市场,退出市场之后这些资源就会向一些推动经济发展的新动能,我们现在讲的新经济方面转移。特别是我印象非常深的,前段时间到农村去,包括在我们最贫困的地方通榆都能见到村子里都有淘宝,那就说明互联网+,这些高新的技术已经开始深入到农村去了。

主持人:包括我们新能源的汽车,现在在街路上能够看到绿色牌照新能源的汽车,其实我们在这方面也做出了很多的努力。

宋冬林:对对。

主持人:咱们再来看看下一个的数据是去库存。8月末全省规模以上工业企业产成品存货同比下降7.7%,商品房销售额同比增长24.7%,比房地产开发投资增速快9.8个百分点。那么这个数据背后又能说明什么呢?

宋冬林:因为大家知道这几年房地产发展的速度很快。房地产发展的速度跟整个经济的增长、财富的增长是有直接相关的。但是我刚才讲了,我们房地产出现的问题,一个是和我们整个经济社会发展需求之间发生的所谓的机构性的偏离。那么这些房地产减库存的时候就表明我们推进供给侧结构性改革在房地产这一块也取得了实际效果。

主持人:确实是有一个实际性改革的效果。去杠杆再来看看,规范地方政府举债行为,加强企业自身债务杠杆约束,支持企业市场化法治化债转股,企业资产负债率稳中有降;8月末,规模以上工业企业资产负债率为52.7%,比上年同期下降2.3个百分点。那么去杠杆这块我们该如何理解这些数字呢?

宋冬林:我觉得去杠杆这块,因为大家都知道我们前段时间省委省政府召开的金融工作会议,特别是中央的金融工作会议明确提出来了我们三大攻坚战的第一个就是要化解和防范系统性的风险。系统性的风险在金融方面的风险在我们省来说更客观来说主要还是政府的债务问题。那么从刚才你给出的数据来看我们的企业负债在变好。另外我们面临一个新的任务是如何化解政府的债务,这是我们下一步工作非常重要的方面。

主持人:还有这个数据是降成本——1至8月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入当中的成本比上年同期减少0.52元。

宋冬林:因为大家知道我们讲的产品的竞争力主要体现在价格上,价格上主要是成本,把成本降下来就意味着你的产品更具有价格竞争优势。

主持人:还有最后这个补短板——一年以来,政府着力补基础设施短板,不断加大对基础设施的投资力度,基础设施投资占固定资产投资的比重由年初的6.3%上升到前三季度的14.3%。

宋冬林:因为我们有一个大体的测算。整个经济的发展,投资这块的影响大概超过60%。而投资这一块我觉得我们现在目前要做的工作恐怕是通过加大基础设施的投资带动整个固定资产投资的增加。

主持人:可以说供给侧结构性改革我们是取得了很大的成绩,在这我还想特别问一下宋老师,我们一直在说高质量高质量,那么高质量发展对于我们新一轮老工业基地振兴有哪些新的要求呢?我们应该怎样做呢?

宋冬林:因为高质量发展,我刚才讲了为什么发展是第一要务,因为无论你是增长也好,发展也好,一定要有一定发展的速度。我们省的经济工作会议明确提出来我们大概2018年整个GDP的增长在6%左右,在过去的2017年我们前三个季度的增长大概是5.7%左右,大家不要小看这5.7%的增长,这5.7%的增长是在极其困难的情况下,在全球经济和全国经济很趋紧的情况下实现的。那么从过去我们所做的工作我们也有理由、也有充分的信心来期待2018年我们6%的增长比2017年有更好的增长。

主持人:确实我们在供给侧结构性改革方面取得了一定的成绩,但这并不能说我们可以高枕无忧了,在新时代供给侧结构性改革的任务我们依然是任重而道远。

宋冬林:对。你刚才讲到的高质量发展。高质量的发展里头首先要在资源的配置上更有效率。另外一个我们供给侧结构性改革要解决的问题是结构性的偏差,通过这样的一种发展能够把这些结构性的偏差扭转过来。再一个就是通过更好的发展来满足人民美好生活的需要。让每一个吉林人能感受到发展给每个人带来的好处。

主持人:切切实实能够感受到我们发展带来的好处。


【片花】

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【主题片花】

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主持人:欢迎回来,听众朋友,您现在正在收听到的是吉林人民广播电台2018年全省“两会”特别直播节目。我们再来看一下吉林之声两会留言板上网友们听了我们的节目在留言板上一些留言。网友“搜飕”说:“听了宋老师的分析,感觉收获很大。老工业基地的很多企业都是在计划经济时代建立起来的,必须要改变我们的经营理念,适应改革要求,发展附加值高的产品。”网友“三言两语”留言说:“吉林要振兴的话,必须要保持我们的优势产业,淘汰落后的产能以及亏损项目,利用我们东北的地理优势,大力地发展现代农业,通过现代农业和优势产业创造的高收入人群才能够带动我们的消费能力,带动我们的第三产业的发展。”可以说通过网友们的留言看出来了,大家非常关心我们的吉林振兴,那么宋老师,这两天,其实说到有一条新闻不知道您关注了没有,就是刘强东来到吉林来考察,和吉林市、长春新区都签订了一个合作协议,可以说这是咱们2018年开年的时候一件高兴事儿。

宋冬林:这我也看到了这样一个消息,这个消息我觉得它反映了一种区域性的变化,这个区域性的变化大家只是看到了东北地区这些年的经济发展所面临的困难;但是另一方面,从经济的角度来讲,因为和沿海的地区相比较,我们的要素的集聚是不够的,要素集聚不够,这就意味着你这是具有投资价值,不像沿海地区资产要素的集聚过于拥挤,带来了泡沫化。那么我相信不仅是刘强东,还有其他的一些大的企业家,他们会看到东北特别像吉林还有非常大的投资价值。特别是网友讲得非常好,那么我们要是2018年我是对它充满期待的,一个是改革开放四十年,改革开放四十年就意味着我们在2018年还要进一步加大改革的力度,特别是在营商环境的打造,包括这些简政放权方面,会给这些投资者和企业提供更多的发展的条件和空间。那么最后我们加大改革,包括推进这种发展,那最直接受益的是老百姓。我看包括网友和听众们提出来了,当经济发展了,有更加充分的就业,收入提高了你的一些需要就会得到更好的满足。

主持人:每一个人都会有这样更好的一个发展的平台,其实说到这个发展,机遇与挑战是并存的。那么在这个全省经济工作会议当中提出深化供给侧结构性改革,着力淘汰无效供给,要推动新旧动能的转换,为实体经济发展降本减负,推动老工业基地加快转型升级、向质量和效益来进行提升和转变。在这想问一下宋老师您对,2018年吉林省在供给侧结构性改革方面还有哪些好的建议以及期待呢?

宋冬林:我觉得建议呢,因为特别是要马上开两会,两会就是在政府的工作报告当中会对我们2018年的工作有更多的一些、更明确的一些谋划。那么建议呢就是按照两会和我们中央经济工作会议和我们吉林省经济工作会议的总的工作的基调,恐怕还是改革要深入,措施要落实,重在实干。那么期待呢,刚才我也讲了,就是2018年是一个对于我们省也好、对于整个东北振兴也好都是一个重要的节点。那么随着这些改革措施的逐步到位,我相信东北的经济和吉林的经济会有一个更好、更快的发展,伴随着更好更快的发展我们百姓的生活也会有进一步的改善。

主持人:好,谢谢宋老师,特别感谢宋冬林老师今天能够作客我们的直播间,就供给侧结构性改革助推老工业基地转型升级,建设幸福美好吉林进行了交流以及探讨。那么今天的两会特别直播节目《以人民为中心,高质量发展》到这里就结束了。本期节目监制:王林、金可红,编辑:吴玉军,主持人:艳佳。感谢本台技术部门的大力支持。明天早上的同一时间,欢迎您继续关注2018年全省“两会”特别直播节目的第二期:《让农民成为人人羡慕的职业》。听众朋友,明天再会!

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