做好两篇文章 做靓两大品牌 ——长白山践行“两山”理论综述

作者:韩金祥    编辑:李雨楠    来源:吉林日报    2019-01-27 08:02

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绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。近年来,长白山积极顺应生态优先、绿色发展的时代潮流,深入践行绿水青山、冰天雪地都是金山银山“两山”理论,扎实做好“生态保护”与“生态旅游”两篇文章,精心做靓“山地避暑旅游”和“寒地冰雪旅游”两大品牌,奋力把长白山建成“世界名山”和“国际名镇”,走出一条生态优势强、综合效益好、旅游特色化、全域高质量的国际化发展道路。

多年来,长白山保护开发区毫不动摇坚持“保护第一、生态优先”原则,始终把保护好长白山的蓝天白云、绿水青山、冰天雪地、清新空气作为第一责任、首要任务扛在肩上,时刻不敢放松,须臾不敢怠慢,先后投入50多亿元实施130余个重大生态保护项目,对地质地貌、森林水系进行全面治理保护。长白山国家级自然保护区建区半个多世纪以来,从未发生重大森林火灾。目前,长白山森林覆盖率达87.7%,高于全国平均水平66个百分点;从镇区到保护区每立方厘米负氧离子含量高达1—12万个,是世界卫生组织规定的“空气清新”标准的8—100倍。长白山被列为联合国“人与生物圈”保护区示范单位,通过世界生物圈保护区十年评估。

有了绿水青山,才能创造金山银山;有了金山银山,就能反哺绿水青山。今后,长白山将进一步把生态理念深刻嵌入到高质量发展的经济逻辑中,在加强生态保护的前提下大力发展生态旅游,依托“绿水青山”和“冰天雪地”,精心打造“山地避暑旅游”和“寒地冰雪旅游”两大品牌,切实推进长白山旅游“由门票经济向综合经济、由单一绿色向多元互补、由景区集中向全域拓展”的转型升级,努力实现产业生态化和生态产业化的统一,提供更多优质生态产品,更好地满足人民日益增长的美好生活需求。

在壮大旅游产业方面,长白山建区以来,先后开展了景区封闭管理、旅游厕所革命、基础设施提升等专项工程,共实施旅游产业项目213个。星级宾馆、餐饮饭店、特产购物商店、旅行社较建区之初分别增长275%、885%、841%和828%;服务业增加值占三产比重较建区之初提高了33.5个百分点;旅游总人数、旅游总收入分别增长了5.4倍和9.3倍。长白山旅游股份成为东北地区首家旅游景区上市企业。连续12年举办“长白山国际雪文化旅游节”“森林公路自行车节”等活动,持续不断打造“大美长白山”品牌,先后入选首批国家5A级旅游景区、首批国家级旅游度假区、“中国十大休闲胜地”之首、“中国十大避暑名山”之首,荣膺“中华十大名山”,凸显了长白山对于我省旅游产业的龙头带动作用。下一步,长白山将集中攻坚总投资400亿元的50个亿元以上重大生态旅游文化产业项目,谋划实施森林温泉康养、环山缆车观光、冰雪运动小镇等业态产品。建设国家冰雪运动训练和北京冬奥志愿培训两大基地。全年贯穿长白山冰雪汽车拉力赛、公路自行车赛、森林马拉松挑战赛三大赛事,推动申办第九届亚冬会和2024年国际青冬奥会等国际赛事。

在发展全域旅游方面,长白山建区以来,投入1.2亿元编制高水准规划设计300余项;实施城镇化项目350余个,池北区“文旅慢城”、池西区“城市客厅”、池南区“长白水乡”特色旅游城镇体系初步形成,城镇化率达到83%。建成121公里双向慢行绿道,人均绿地面积高出国家园林城市标准8倍。新建各具特色的星级旅游公厕75座,打造“二道白河32景”等数以百处人文景观小品,掩映湖光山色,扮美风情小镇。池北区二道白河镇先后荣获全国特色景观旅游名镇、中欧绿色和智慧城市创新奖等荣誉,被联合国人居署确定为“可持续发展国际试点城市”。在下步工作中,长白山将按照景区标准,着力打造生态人文合一、产城融合互动、风貌小而精美、功能配套齐全的特色旅游城镇。在池北区和池西区启动创建国家4A级旅游景区,未来与长白山主景区形成3个5A级景区全域互联格局,统筹构建景区镇区、山上山下互联互动的融合体系。科学布局和推进市政基础设施建设,加强“二道白河32景”、旅游公厕等各类城镇公共设施的高标准管理和商业化运营,提升辖区居民、广大游客的满意度和获得感,让游客在长白山的城镇感受到温馨、领略到繁荣、看得到乡愁、体验到乐趣。

在挖掘生态文化内涵方面,长白山孕育了北方民族,积淀了关东文化,自古以来就是我国北方草原与中原文化交汇的重要节点,也是中华文明向东北亚乃至北美输出传播的桥梁纽带。金代和清朝都将长白山视为“万山之祖”、“龙兴圣地”。在下步工作中,长白山将大力实施“神山圣水”“故国龙脉”主题文化溯源工程,推动“大长白山”区域自然文化、历史文化、民俗文化、红色文化、森工文化与生态旅游深度融合发展。全力打造池北区祚荣府长白水镇、池西区北国南山冰雪运动小镇、池南区漫江风情小镇等大型文旅综合体,策划推出“金代皇家祭祀长白山仪式”等系列演绎产品,加快推进“长白山金代神庙遗址保护利用”、大型“国家山祭广场”等文旅项目,建设国际化会展论坛设施。

在走出山门扩大合作方面,长白山建区以来,联合周边地区及东北东部部分城市,发起建立长白山冬季旅游联盟、东北东部(12+2)城市生态旅游联盟。举办了四届“长白山国际生态论坛”,召开“世界旅游名镇长白山峰会”,向全世界发出了共建共享生态文明的长白山声音。长白山入选“胡润全球9月优选生态旅游目的地”,2017年国外游客较建区初期增长3倍。在下步工作中,长白山将敞开“天池求卓越,林海纳百川”的胸襟,跳出“守山头、看山门”的封闭圈子,眼界宽一些,站位高一点,把长白山的发展放在全省乃至东北亚的大格局上去谋划、去打造。坚持一盘棋、一条心、一股劲,谋划建立“资源共享、项目共建、利益共得、合作共赢”的“大长白山发展共同体”,积极推动构建生态旅游大、小两条环线。所谓大环线,就是运用拓展“东北东部(12+2)圆桌会议”及旅游联盟等合作机制,推动建设贯穿东北四省区集海洋、江湖、森林、草原、山岳、沙漠、民俗、边境等多元业态于一体的特色旅游大环线。所谓小环线,就是以长白山为核心,联合周边七个小镇,在发挥比较优势的基础上错位发展,共同打造各具特色、优势互补的“北斗七星镇”全域旅游承接载体,共享高铁时代发展红利。同时,策划举办“中国长白山冰上丝绸之路国际高峰论坛”,使长白山成为深度融入共建“一带一路”的窗口枢纽,使长白山充分释放惠及东北地区的生态效益和绿色福利。

在完善升级配套功能方面,长白山正实施以大数据为支撑的“智慧长白山”项目。推进长白山机场扩建、“敦白”“沈白”高铁建设,继续扩大山门服务区前移至镇区的带动辐射功能,用3—5年的时间,形成内畅外联、多元集成的现代交通体系,彻底破解“旅长游短”交通瓶颈。完善国有资产管理体制,抓好混合所有制改革,促进国有企业提质增效,深入推进国有资本投资运营和做大做强。全面完成“只跑一次”改革,为群众和企业办事提供亲情贴心服务。继续实施“半年免费游、一票游三天”等惠民政策,深入践行《长白山旅游诚信宣言》,持续发布旅游经营“红黑榜”,进一步加强“旅游警察”综合监管,建立快速投诉受理和理赔机制,创建全国旅游服务样板,力争跻身第一批国家级全域旅游示范区。


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